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北京空运公司排名_丝路战略下的国家航空城
2011年12月,陕西省委书记赵正永调研空港新城时指出:“空港新城要以机场为牵引科学布局相关产业,形成航空产业与周边地区相互促进、共同发展的良好格局。”三年多来,西咸新区空港新城和西部机场集团认真落实省委、省政府部署,以西安咸阳国际机场为核心,加快布局航空物流、飞机维修、高端服务业等相关产业,分工协同,精诚合作,互利共赢,着力打造陕西对外开放战略门户,取得了显著成效。
形成共识:合力打造丝路商贸物流中心
世界空港城市发展经验表明,一个强大的机场对于空港城市的形成与发展十分重要,而空港城市的发展又进一步提升了机场自身的发展能力。新加坡樟宜机场、韩国仁川机场、荷兰史基浦机场、美国孟菲斯机场……都是机场与空港城市互动发展的鲜活教材。
西安咸阳国际机场已经具备发展临空经济和空港城市的内生动力。截止2014年,西安咸阳国际机场共运营国内外航线269条,航班量、旅客吞吐量、货邮吞吐量分别达到24.5万架次、2926万人次和18.64万吨,迈入全球排名前60位,是我国北方机场中除首都机场外,唯一位列全国前十的大型枢纽机场。
为此,西咸新区空港新城和西部机场集团形成高度共识,双方树立开放包容的理念,在发展问题上立足大局,凡是有利于区域整体发展的就相互支持、共同推进,目标是支持机场做大做强,以机场为核心科学布局产业,形成机场与周边区域互为支撑、互相促进的良好格局。“机场做大,空港才能做强;发展责任共担,发展成果共享;机场规划的优化调整,是对空港新城发展的促进和提升。为此,我们双方认识一致、理念一致、行动一致、利益一致,发挥各自优势合力打造丝路商贸物流中心北京空运公司排名,从而实现一加一大于二的效果”空港新城管委会副主任贺键说。
统筹规划:一张蓝图干到底
按照国务院批复的西咸新区总体规划北京到海口美兰空运,空港新城规划面积144.18平方公里,主要围绕西安咸阳国际机场发展航空物流、保税加工、飞机维修、商贸服务等产业。为了避免产业布局影响机场运行及未来发展的问题,双方尊重发展现状,创造性地提出了“统一规划、分工协同、整体构建、圈层开发”的全新理念,统筹做好空港新城与机场的规划建设。机场运行区以机场集团为主进行规划、建设和运营,重点布局跑道、航站区、货站区等设施;机场运行区周边由双方共同规划建设北京空运公司排名,重点布局与航空密切相关的配套项目,如航空油料、公务机、航空器维修等项目;机场运行区外围空港新城区域内由空港新城规划建设,重点布局保税物流区、临空制造区、国际文化区。通过空港新城与机场集团规划协调一致、功能整体构建、开发分工协同、发展合作共赢,全面提升枢纽机场对内在安全系数、服务标准、运行效率、客户成长等方面的运营保障能力,对外在客货集散、资源整合、开放开发、区域经济等方面的辐射带动能力。
三年来,双方在规划上始终做到原则性与灵活性的统一,坚持一张蓝图干到底。一是产业围绕机场科学布局。空港新城以机场为核心,在机场东北部规划了国际飞机维修基地,主要发展飞机维修和部附件加工制造等产业;西北部规划了国际航空物流枢纽区,主要发展保税物流和加工、航空快件转运等产业;东南部规划了国际文化区,主要发展商务办公、金融会展、购物休闲等产业。二是为机场发展预留空间。西安咸阳国际机场现有2条跑道,预留3条跑道,为了保障机场发展,空港新城在跑道预留用地范围内,只布局物流仓储类临建项目,一旦开工建设新跑道,即可迅速拆除,避免了二次拆迁造成浪费;三是为大项目布局预留空间。空港新城规划建设用地仅有36平方公里,目前物流类和加工制造类企业入区意愿很强,为了给未来几年有可能落户的大项目留出空间,空港新城在招引和布局项目时宁缺毋滥,严格控制占地大、产出低的项目入区。四是做好临近空侧资源规划。像飞机交付中心、飞机维修机库等项目必须紧靠机场空侧布局,为了科学有效地利用好这些宝贵的空间资源,空港新城与西部机场集团加强沟通,认真对空侧资源利用做出规划。
创新机制:多样化合作保障发展
早在开发建设之初北京到榆林空运,空港新城和西部机场集团就树立了做强机场、互利双赢的发展理念,双方签订战略合作协议,领导交叉任职,共同出资成立陕西空港置业有限公司,成立开发建设工作领导小组。空港新城还拿出资金对机场建设予以支持。
2015年以来,双方建立信息互通机制,每月通报,互通有无,双方高层不定期就有关问题进行对接,达成共识后由双方对口部门负责落实推进。在项目合作方面,双方更是打破传统思维,建立联合战队,形成了共同招商、共同建设、共同运营的工作新机制。在2015年4月的新加坡,丝绸之路经济带新起点——中国陕西商贸推介会举行期间,空港新城和西部机场集团始终以“一个行程、一种声音”出现,双方共同拜访了新加坡丰树集团、樟宜机场等方面,重点就西安咸阳国际机场三期规划建设、空港立体综合交通枢纽等项目进行了洽谈,为陕西树立起丝绸之路空中开放门户的良好形象。陕西省委书记赵正永当场对统一规划、协同发展的工作思路、做法和成效表示高度肯定。4月28日,空港新城还邀请西部机场集团领导班子参观考察空港新城项目建设情况,进一步增进双方的了解。西洽会期间,双方还将共同举办“国家航空城与现代综合交通枢纽建设发展大会”,就共同关心的港城协同、创新驱动、合力建设丝路商贸物流中心等问题进行交流研讨。
协同推进:发展效果不断显现
空港新城与西部机场集团的合作发展格局越来越体现出机制优势。
一是共同规划开通航线。借助三星落户西安和快件航空服务的迅速发展,西安咸阳国际机场已开通西安至南京、深圳、杭州、首尔四条全货运航线。坐落于西安高新区的美光半导体项目出口额占到全省的40%,但其产品一直由公路运输至北京后再空运至首尔最后到达广州,全程需41.5个小时。三年前,省上就提出要开通西安至广州货运航线,进展一直较为缓慢。2015年以来,空港新城会同西部机场集团,对陕西航空货运情况进行摸底调研,围绕西安至广州货运航线开通的难点进行逐个突破,目前已取得初步成效。这条航线将直连广州联邦快递亚太转运中心北京空运公司排名,进而辐射全球货运市场。同时双方已经着眼长远,启动编制《陕西航空货运规划》。
“2015年,西安咸阳国际机场将进一步加密中韩货运航线。‘十三五’期间实现欧、美货运直航,到2020年,将实现航空货邮吞吐量30万吨,国际货运占比提升至20%以上。”西部机场集团董事长邹展业说。
二是共同建设立体综合交通枢纽。由西部机场集团建设的旅客综合换乘中心工程已经投运,平均每日发送旅客2.9万人次。4月28日,西安咸阳国际机场国际指廊正式投入运营,年设计旅客吞吐量300万人次,满足未来5至7年国际业务发展需要。为了进一步落实省上建设关中城市群立体综合交通枢纽的部署,今年以来,双方专程赴上海考察虹桥枢纽建设的先进经验,并启动规划前期研究工作,未来在西安咸阳国际机场航站楼规划引入高铁、城铁、地铁等轨道交通和各类公路交通等多种交通方式,形成一个立体布局、零距离换乘、无缝衔接、高效快捷的综合交通体系。
三是围绕发展定位共同招商引资。在新加坡陕西商贸推介会期间,空港新城管委会副主任贺键与西部机场集团董事长邹展业专门拜会了新科宇航和叶水福集团,这两个企业一个是全球最大的第三方飞机维修公司,一个是亚洲地区物流及其供应配套服务的领军集团,双方洽谈的飞行员培训项目和航空物流、智慧化城市配送项目都是中新第三政府间合作项目的核心项目。4月下旬,双方还赴上海拜访东方航空公司,争取东航起落架、深度维修、模拟机等项目落地,以加速飞机维修产业链条的形成。考察了宁波保税区及进口商品展示交易中心,就空港保税物流中心未来运营进行长远规划;考察了雪榕生物科技公司,就新型农业和农业工厂化生产项目进行洽谈。
四是共同打造航空物流枢纽。目前,西部机场集团投资建设的年处理货邮能力达45万吨的机场新建货运区投运,机场货站、东航西北公司航空货站同时启用。顺丰速运西北航空转运中心已经进驻运营。
空港新城引入的亚洲最大的工业物流地产运营商——新加坡普洛斯集团精心打造的空港普洛斯航港基地,已经吸引了韵达快递等知名物流企业入驻。每天超过150吨的快递、快件从这里转运和分拨。此外,还有圆通、申通、韵达、新地物流等龙头项目,这些项目使货运设施与承运人实现了有效衔接,航空物流产业集群已经雏形显现。
另外,陕西国际快件监管中心项目经过双方多次沟通,最终敲定由西部机场集团负责建设,空港新城做好土地供应,这将有利于项目与机场货站等其他功能项目连成一片,为跨境电子商务产业发展和国际货运航班开通提供支撑。
五是共同完善空港城市功能。2014年,西部机场集团建设的空港国际酒店正式启用,这是国内为数不多的由连廊直接连接机场航站楼的酒店,同时满足商务、旅游客人的住宿、餐饮、会议等方面的需要。同年,空港新城建设的空港国际启用,该项目是集市民服务中心、共享大厅、商务办公中心、商业中心、酒店和运动中心等功能为一体的临空商务平台。
目前,在国际文化区,空港绿地新城、美术博物馆、奥特莱斯、国际名品等商贸业态正在加快建设。在国际飞机维修基地,航投大厦已经启用,该项目是集企业孵化、商务办公、科技研发、政策咨询为一体的临空产业平台。厚亿航空环保材料生产、康倍航空部附件维修、蓝太飞机碳/碳刹车盘、新泰航空部附件维修等多个临空产业项目建设进展顺利。这些项目的建设显著提升了空港新城临空产业发展水平。
共同愿景:建设享誉世界的空港城市
今年1—4月份北京空运公司排名_丝路战略下的国家航空城,西安咸阳国际机场各项指标均呈现出较快增长。旅客吞吐量1034.32万人次,同比增长17.1%,其中国际旅客吞吐量53.11万人次,同比增长86.9%;航班量83734架次,同比增长11.6%;货邮吞吐量6.39万吨,同比增长10.5%。这些正体现出陕西对外开放的新格局和新水平。
作为中国首个以发展航空大都市为定位的临空经济区,2014年5月14日,西咸新区空港新城《西安航空城实验区发展规划(2013-2025)》获得国家民航局批复。规划赋予西咸新区空港新城四个战略定位:丝绸之路经济带对外开放的国际门户、临空现代服务业引领区、现代航空高端制造科研聚集区、国际内陆型空港城市示范区。目标是到2025年,航空城将全面建成,形成以航空城为中心,连通国内外160多个城市280条航线网络,航空旅客和货邮吞吐量分别达到6700万人次和70万吨左右,航空制造业实现产值3000亿元,与临空相关联的高端研发制造、文化、旅游等产业年均增长20%以上。这一宏伟目标更进一步将西咸新区空港新城和西部机场集团团结在一起,双方的合作势必将不断迈向深入。
在新加坡中国陕西商贸推介会期间,省委书记赵正永带领空港新城和西部机场集团负责人在新加坡樟宜机场徒步6公里,走过3个航站楼,对这个世界第五大国际机场和亚洲最重要的空中枢纽进行了详细考察。当听到樟宜机场已经占到新加坡10%的GDP时,赵正永书记显得非真兴奋,他强调,下一步全省要把航空物流和航空城作为发展重点,要以樟宜机场为模板,建设具有商贸物流功能的机场城市,空港新城和西部机场集团要进一步加强协作,合力建设丝绸之路商贸物流中心。
“站在繁忙的新加坡樟宜国际机场,我就能想象出空港新城明天的模样”在新加坡樟宜机场考察时,空港新城管委会副主任贺键感慨道。